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2026年04月06日
政策Q＆A
国家发改委5月31日下昼召开新闻宣布会，解读国务院常务聚会安排的扎实稳住经济一揽子政策步伐有关情形。。。。。。。。一起关注——
Q1
Q：下一步怎么做？
A：全力推动扎实稳住经济一揽子政策步伐尽快落地收效，加大宏观政策调理力度，靠前发力、适当加力，着力买通制约经济循环的卡点堵点，合理扩大有用需求，确保粮食、能源、工业链供应链清静稳固，推动重点领域加速复工达产，做好主要民生商品保供稳价事情，坚持经济运行在合理区间。。。。。。。。
Q2
Q：在稳投资方面，盘活的存量资产投向那里？怎样做到有用投资？
A：为贯彻落实好稳住经济一揽子政策步伐，克日国家发改委报请国办出台了《关于进一步盘活存量资产扩大有用投资的意见》。。。。。。。。盘活存量资产，就要把接纳资金用于重点领域建设，形成新的有用投资，实现良性循环。。。。。。。。
一是要牢牢掌握投资偏向。。。。。。。。地方政府或国有企业对盘活存量资产的接纳资金，要确保主要用于重点领域项目建设，精准有用支持102项重大工程等，形成有用投资。。。。。。。。
二是要加速项现在期事情。。。。。。。。对接纳资金用于的新建项目，要推动加速前期事情，增进项目落地实验，尽快形成实物事情量，尽早施展接纳资金效益。。。。。。。。
三是要增强配套资金支持。。。。。。。。在安排中央预算内投资等资金时，对接纳资金投入的新项目，可在一律条件下给予优先支持。。。。。。。。地方政府专项债券也可按划定对新项目予以支持。。。。。。。。同时，勉励银行等金融机构凭证市场化原则提供配套融资支持。。。。。。。。
Q3
Q：哪些行业、哪些地区可以缓缴社保费？
A：缓缴社保费政策是助企纾困的主要行动。。。。。。。。前期，人力资源社会包管部会同财务部、税务总局对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业，实验阶段性缓缴三项社保费政策，其中养老包管费缓缴限期3个月，失业包管和工伤包管费缓缴限期不凌驾1年。。。。。。。。
此次扩大缓缴规模主要体现为两个方面：一是受疫情影响严重地区生产谋划泛起暂时难题的所有中小微企业、以单位方法参保的个体工商户，阶段性缓缴三项社会包管费单位缴费部分，缓缴限期实验到2022年年底。。。。。。。。二是在5个特困行业实验阶段性缓缴社会包管费政策的基础上，进一步扩大到受疫情严重攻击、行业内大面积泛起企业生产谋划难题、切合国家工业政策导向的其他特困行业，养老包管费缓缴限期实验到2022年年底，工伤、失业包管费缓缴限期不凌驾一年，原来明确的5个特困行业缓缴养老包管费限期响应延伸到年底。。。。。。。。从区域来讲，对受疫情直接影响地区的中小微企业、以单位方法参保的个体工商户，可以适用疫情严重地区缓缴政策规模；从行业来讲，对虽然没有在疫情严重地区、但受整个工业链供应链影响，生产谋划也遇到暂时难题的企业，可以适用行业缓缴政策规模。。。。。。。。
Q4
Q：失业包管加大稳岗力度，有哪些新安排？
A：一是稳岗返还标准更高。。。。。。。。为激励企业肩负稳固就业岗位社会责任，进一步优化稳岗返还政策，在前期将中小微企业稳岗返还比例由60%提至90%的基础上，思量到部分大型企业的现真相形，此次将大型企业返还比例由30%提高至50%，支持州参保企业应对疫情影响。。。。。。。。
二是留工津贴规模更广。。。。。。。。为支持更多企业稳岗留工、纾困生长，拓宽一次性留工津贴受益规模，由泛起中高危害地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，同时，各省凭证疫情影响水平和基金结余情形，还可扩大到未泛起中高危害疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输等5个特困行业企业。。。。。。。。
三是支持扩岗行动更新。。。。。。。。在实验稳岗返还、一次性留工津贴等激励企业不裁人、少裁人政策的基础上，新增一项激励企业吸纳大学生就业的扩岗政策。。。。。。。。对企业招用结业年度高校结业生，签署劳动条约并加入失业包管的，可按每人不凌驾1500元的标准，向企业发放一次性扩岗津贴，详细津贴标准由各省、自治区、直辖市确定。。。。。。。。
现在，前期出台的失业包管稳岗和留工津贴政策已逐步落实，失业包管稳岗资金已经直达企业。。。。。。。。这次出台的政策步伐正在抓紧落实落地。。。。。。。。
Q5
Q：资助中小微企业纾困解难上，有哪些“组合拳”？
A：一是政策“组合拳”。。。。。。。。今年以来，国家层面出台种种政策行动20余个，从实验组合式税收优惠、缓缴养老等三项社保费、增进中小微企业融资、减免国有物业房租等多个方面，加大对中小微企业纾困帮扶力度。。。。。。。。5月9日，国务院增进中小企业生长事情向导小组办公室印发了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干步伐》，从加大资金支持、缓解融资难回款难、推动降本钱扩需求和增强效劳包管等4方面提出了10条详细行动。。。。。。。。财务部、国资委、人民银行等部分先后出台了相关政策行动，进一步加大助企纾困力度。。。。。。。。日前，国务院常务聚会决议实验的6方面33条稳经济一揽子步伐，总共有14条24处支持中小微企业，好比进一步加大增值税留抵退税政策力度、支持“专精特新”中小企业生长等。。。。。。。。
二是效劳“组合拳”。。。。。。。。工信部于5月份在天下开展了以“纾困解难，助力生长”为主题的中小企业效劳月运动。。。。。。。。同时，深入实验提防和化解拖欠中小企业账款等4个专项行动。。。。。。。。
别的，坚持纾困与培优相团结，本周将印发《优质中小企业梯度培育治理暂行步伐》，加速构建涵盖立异型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育系统，进一步增强中小微企业综合实力和焦点竞争力，提升中小微企业抗危害能力。。。。。。。。同时，组织减轻企业肩负和增进中小微企业生长综合督查，加大整治涉企乱收费、整理拖欠账款等事情力度，切实包管中小微企业正当权益。。。。。。。。
Q6
Q：现在我国能源供需形势怎样？怎样保供稳价？
A：总的来看，今年以来我国能源供需总体平稳有序。。。。。。。。现在，我国主要油气企业制品油库存坚持高位运行，自然气管存、罐存均处在高位水平，能够有用包管需求。。。。。。。。
在推动煤炭产量责任落实方面，国家发改委重点开展了三个方面事情。。。。。。。。
一是充分释放先进产能。。。。。。。。凭证国务院常务聚会安排，施展好煤电油气运部际协调机制作用，通过核增产能、扩产、新投产等步伐新增煤炭产能3亿吨，并将产能和产量目的明确到产煤的所有省份，压实地方政府属地责任和企业主体责任，推动地方和企业加速先进产能释放，1-4月，天下煤炭产量14.48亿吨，同比增添10.5%，能够包管合理用煤需求，随着产能一连释放，后续供应能力还将进一步增强。。。。。。。。
二是一直增强煤炭运输和储备能力。。。。。。。。近年来一连增强煤炭集疏运建设，推进公铁水多式联运，煤炭运输能力大幅增强。。。。。。。。同时，加速推进煤炭储备能力建设，重点地区储备能力一连提升，政府可调理的储备资源大幅增添，在煤炭保供中施展了主要作用。。。。。。。。
三是稳固长协价钱，确保民生用煤需要。。。。。。。。今年推动发电供热用煤中恒久条约全笼罩，完善煤炭中恒久生意价钱机制，有用降低电力企业用煤本钱，进一步夯实了能源电力供应基础。。。。。。。。
Q7
Q：稳工业经济、流通工业链供应链，有哪些步伐？
A：工信部把流通工业链供应链作为主要使命，连忙建设防疫医疗物资、住民生涯必需物资、农业生产主要物资、战略性工业要害物资四大领域重点工业链供应链企业“白名单”制度并实验动态调解，搭建汽车、集成电路等重点工业链供应链协调平台，聚焦长三角等重点区域，推动要害节点企业复工复产，以点带链增进工业链流通，以链带面增进工业经济平稳运行。。。。。。。。
一是全力包管重点工业链供应链流通稳固。。。。。。。。动态调解部级“白名单”企业规模，推动加速省级“白名单”企业区域互认，并强化上下游衔接效劳。。。。。。。。需要明确的是，“白名单”制度只是阶段性的应急之举，目的是周全实现复工达产。。。。。。。�； ；；； ；菇幽傻愣缘恪⒁欢砸弧⒍唐娇斓确椒�，资助重点工业链供应链龙头企业和要害节点企业解决现实问题，确保长三角、珠三角、京津冀等重点区域稳固生产、增产扩产。。。。。。。。
二是以更鼎力大举度抓政策步伐落地收效。。。。。。。。把各项政策行动解读好、宣贯好、落实好，形成政策叠加放大效应，确保企业应享尽享。。。。。。。。
三是着力扩大投资和消耗。。。。。。。。加速实验制造业“十四五”妄想重大工程和项目、重点领域节能降碳重大手艺刷新项目，指导基础电信企业适度超前安排5G基站、大数据、工业互联网等新型基础设施建设，推进重大外资项目落地实验。。。。。。。。充分挖掘汽车消耗、信息消耗、绿色消耗潜力，培育信息消耗树模都会和树模项目，加速5G、工业互联网与笔直行业的融合应用。。。。。。。。
Q8
Q：稳外贸、稳外资方面上有哪些步伐？
A：下一步将重点抓好三方面事情：
一是指导地方商务主管部分，狠抓稳外贸等政策落地收效，特殊是要向中小微外贸企业适当倾斜，用足用好出口退税、信贷信保支持等政策，力争将企业综合本钱降下来。。。。。。。。严酷落实外商投资法，包管外资企业一律适用各项政策，切实享受国民待遇。。。。。。。。
二是着力推动出台新配套步伐。。。。。。。。加速修订《勉励外商投资工业目录》，进一步扩大勉励规模。。。。。。。。加大制造业、研发中心等领域引资政策支持力度，优化引资结构，提高引资质量。。。。。。。。同时，还将凭证新形势、新情形，做好稳外贸稳外资政策储备。。。。。。。。
三是着力稳固外贸外资企业预期。。。。。。。。指导各地方加速完善重点外贸企业效劳包管制度，加大对外贸货物物流运输流通的事情力度，资助企业用好RCEP等自贸协定优惠政策。。。。。。。。施展好重点外资项目事情专班作用，起劲回应外资企业营商便当等诉求。。。。。。。。进一步梳理1亿美元以上外资大项目，加大招商和要素包管力度，推动项目早落地、早投产、早达产。。。。。。。。
Q9
Q：现在主要民生商品保供稳价能力怎样？
A：总的看，我国主要民生商品保供稳价有坚实的物质基础。。。。。。。。我国粮食生产实现“多年连丰”，库存充裕；生猪产能处于较好水平，牛羊禽肉产量坚持稳固，在田蔬菜面积同比增添，供应能力富足。。。。。。。。别的，经由近几年应对疫情的实践，各地应急保供稳价能力一连增强，事情系统一直完善。。。。。。。。现在，我国制品粮油价钱基本稳固，猪肉价钱处于较低水平，蔬菜价钱稳中回落。。。。。。。。
2021年11月，国家发改委牵头印发《关于进一步健全社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联念头制的通知》，扩大包管规模，将此前的“四类人群”扩大到“七类人群”，同时进一步缩短了津贴发放时限。。。。。。。。其中，津贴标准不是一个牢靠的金额，而是与物价上涨幅度挂钩联动，物价涨幅越大，价钱暂时津贴金额越高。。。。。。。。近期，部分地方抵达了启动条件，已经启动了相关机制，正在按程序向难题群众发放价钱暂时津贴。。。。。。。。同时，还勉励有条件的地偏向难题群众发放一次性津贴。。。。。。。。下一步，国家发改委将增强相关事情调理，催促各地落实到位，切实缓解物价上涨对难题群众基本生涯的影响。。。。。。。。
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