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2026年04月06日
日前 ，《增进个体工商户生长条例》宣布 。 。。。。国务院新闻办公室于11月1日上午举行国务院政策例行吹风会，先容《增进个体工商户生长条例》有关情形 。 。。。。《条例》的基本内容都有哪些？在支持实体经济、实体店生长方面有哪些行动？一起来看——
Q1
《条例》的基本内容都有哪些？
A：
《增进个体工商户生长条例》总共39条，主要划定了以下方面内容：一是明确个体工商户在社会主义市场经济中的职位和作用，以及增进个体工商户生长的基来源则 。 。。。。二是完善增进个体工商户生长的事情机制 。 。。。。三是明确各级人民政府及其有关部分在增进个体工商户生长方面的详细职责和要求 。 。。。。四是加大对个体工商户正当权益的保唬�；；；； ；ちΧ� 。 。。。。
Q2
《条例》在支持实体经济、实体店生长方面有哪些行动？
A：
目今，受疫情频发、消耗低迷等多重因素的影响，许多个体工商户面临着谋划本钱、谋划园地、招工用工、贷款融资等方面的难题，市场预期不稳，生长信心缺乏，《条例》充分思量了个体工商户普遍体贴的问题，提出了切实有用的步伐 。 。。。。好比，《条例》针对个体工商户反应的谋划场合难找、租金贵等问题，划定县级以上地方人民政府应当接纳有用步伐，为个体工商户增添谋划场合供应，同时降低使用本钱 。 。。。。又如，针对个体地方在城乡建设妄想、都会和交通治理、市容情形治理、工业升级等历程中保存着影响个体工商户正常谋划的情形，《条例》要求在制订实验相关政策步伐中充分思量个体工商户的需要和现实难题，增强指导和帮扶，为个体工商户提供稳固可预期的谋划情形 。 。。。。这些都是助力实体经济生长的主要行动 。 。。。。
Q3
怎样明确《条例》删除了许多在羁系方面的详细划定？
A：
《条例》删除了原个体工商户条例中许多监视治理方面的划定，镌汰羁系方面的划定，是为了更好地突出《条例》增进生长的主题 。 。。。。这些划定并不是没有了，而是被其他规则吸收和承接了 。 。。。。例如，2022年3月实验的《市场主体挂号治理条例》，统一了我国种种市场主体挂号治理制度，充分吸收整合了《个体工商户条例》关于监视治理和执法责任的条款，形成了统一的市场主体挂号治理制度 。 。。。。个体工商户作为市场主体的一种类型，也要遵守《市场主体挂号治理条例》的有关划定 。 。。。。同时，个体工商户在谋划运动中涉及的公正竞争、产品质量、食物清静等详细事项，尚有专门的执律例则举行规范 。 。。。。
Q4
《条例》第13条中提到的个体工商户可以直接向市场主体挂号机关申请治理变换谋划者是指什么？
A：
由于个体工商户工业权、谋划权的特殊属性，恒久以来，我们对变换谋划者有着较为严酷的限制 。 。。。。相关规则划定，除了家庭成员之间变换谋划者外，其他的谋划者变换必需先注销原来的个体工商户，再申请设立新的个体工商户 。 。。。。在制订《条例》的历程中，有许多个体工商户反应，自己谋划多年的店肆具有奇异的字号和优异的商誉，也取得了相关的行政允许，好比销售食物是需要食物谋划方面允许的 。 。。。。若是要想转让给他人，就得先注销再设立，这些无形资产就会灭失 。 。。。。重新治理种种手续会增添大宗的本钱 。 。。。。据相识，现实中许多个体工商户转让自己的店肆后也没有治理谋划者变换手续，继任谋划者是用原来的营业执照继续谋划 。 。。。。这样既倒运于保唬�；；；； ；に降睦�，也保存着执法的危害 。 。。。。由于没有经由挂号机关的挂号，即是是两个谋划者之间的生意 。 。。。。
《条例》充分思量了个体工商户这一痛点，举行了制度的立异，调解了变换谋划者的方法，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请治理变换挂号，这也是这次《条例》制订的一个亮点 。 。。。。也就是说，个体工商户可以像企业变换投资人、法定代表人一样变换谋划者 。 。。。。这一划定便当了个体工商户谋划权的转让，实现了个体工商户变换谋划者在建设时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性生意本钱，也有利于个体工商户的一连谋划，打造更多的“百年迈店” 。 。。。。
同时，为了保唬�；；；； ；に说恼比ㄒ�，特殊是保唬�；；；； ；は恼叩娜ㄒ�，《条例》也明确划定，个体工商户变换谋划者应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处置惩罚 。 。。。。市场羁系总局将研究出台详细的操作性划定，指导各级挂号机关做好变换谋划者的挂号 。 。。。。直接治理变换挂号不是强制性的，个体工商户可以凭证自己的意愿选择是直接变换照旧“先注销、再设立” 。 。。。。谋划者变换涉及一系列执法关系的改变，继任谋划者应当详细相识个体工商户目今谋划状态和欠债情形，审慎作出选择 。 。。。。
Q5
现在主要实验了哪些税费优惠的政策？
A：
今年实验新的组合式税费支持政策，通过“退、减、免、缓”的方法，进一步加大对个体工商户的支持力度 。 。。。。详细包括：属于一样平常纳税人的个体工商户，与其他企业一样，可以按划定享受大规模增值税留抵退税政策，将减征“六税两费”政策的规模由增值税小规模纳税人扩围至所有个体工商户 。 。。。。对包括个体工商户在内的小规模纳税人阶段性免征增值税 。 。。。。对制造业个体工商户延缓缴纳部分税费 。 。。。。个体工商户还可以按划定享受阶段性降低失业、工伤包管费率缓和缴社保费政策 。 。。。。
一是减负规模一连扩大 。 。。。。税费优惠政策已笼罩所有个体工商户，2020年以来至今年9月尾，为个体工商户累计减税降费10272亿元 。 。。。。
二是缴税肩负逐年下降 。 。。。。受益于国家出台的一系列减税降费政策，现在天下超八成的个体工商户无需缴税，需要缴税的个体工商户平均每月缴税今年比2019年下降四成 。 。。。。
三是市场主体活力一直增强 。 。。。。在税费等一系列政策的配相助用下，2020年以来至今年9月，天下涉税市场主体中累计新办个体工商户1734.2万户，为稳就业、保民生施展了起劲作用 。 。。。。
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